Sau 5 năm, mức phạt dự kiến tăng 10-20 triệu đồng

Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục mà Bộ GD-ĐT vừa công bố nhằm thay thế cho Nghị định 138 đã ban hành cách đây 5 năm.

Ông Nguyễn Huy Bằng, Chánh thanh tra Bộ GD-ĐT cho biết: Khi triển khai thực hiện đổi mới quản lý nhà nước về giáo dục, các cơ sở giáo dục được giao nhiều quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, tổ chức hoạt động. Vì vậy, cần bổ sung một số hành vi bị xử phạt hành chính đối với cơ sở giáo dục khi được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm.

Thêm vào đó, một số hành vi trái pháp luật đã xảy ra trên thực tế nhưng chưa có quy định để xử phạt; một số quy định mới được ban hành để tăng cường quản lý hoạt động giáo dục chưa có chế tài. Vì vậy, cần bổ sung hành vi vi phạm để có cơ sở pháp lý xử phạt. Chưa kể, khung tiền phạt của một số hành vi không còn phù hợp, cần sửa đổi để đảm bảo sức răn đe...

Băn khoăn xử phạt dạy thêm

Thầy T.K, Trường THPT Chuyên ĐH Sư phạm cho rằng phạt tiền “từ 6-8 triệu đồng đối với hành vi tổ chức dạy thêm theo các lớp học chính khóa” là chưa hợp lý.

“Tôi làm chủ nhiệm lớp thì sẽ không dạy thêm cho chính lớp mình, mà nếu có dạy thêm cho các em thì sẽ không thu bất kỳ một khoản nào. Tuy nhiên, với một số môn thi đại học, thời lượng học trên lớp chỉ có 1-1,5 tiết/ tuần, bản thân học sinh sẽ phải đi tìm lớp ở ngoài để học nếu trường không tổ chức”.

Không đồng tình việc phạt “từ 8-10 triệu đồng đối với trường trung cấp, CĐ sư phạm, cơ sở giáo dục ĐH tổ chức dạy thêm theo chương trình giáo dục phổ thông”, thầy T.K cho rằng các trường đại học cũng có thể tổ chức các trung tâm bồi dưỡng kiến thức và tận dụng nhân lực là các giảng viên, giáo viên phục vụ cho việc dạy thêm, học thêm trên tinh thần tự nguyện.

Riêng hành vi “cắt giảm nội dung trong chương trình giáo dục phổ thông chính khoá để đưa vào nội dung dạy thêm", thầy T.K đề nghị tăng nặng hình phạt, thay vì chỉ 6 - 8 triệu không đủ sức răn đe. “Cắt kiến thức trên lớp chỉ để mang đi dạy thêm là hành vi ăn cắp cái đáng lẽ học trò được hưởng để mang bán lại cho các em ấy”.

Hiệu trưởng một trường tiểu học tại Thái Bình thì cho rằng việc đưa ra các mức xử phạt giáo viên dạy thêm là cần thiết nhưng không phải là biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn việc này.

“Phạt giáo viên xong họ vẫn dạy, thậm chí rồi phụ huynh những gia đình có nhu cầu có thể sẽ chấp nhận việc phải tăng tiền cho cô để sẻ chia việc nộp phạt. Thậm chí các phụ huynh còn tự thành lập nhóm rồi mời giáo viên dạy”.

Theo vị này, quan trọng nhất để giải quyết chuyện dạy thêm, học thêm vẫn là ở phụ huynh.

Còn hiệu trưởng trường THPT ở quận 1 ở TP.HCM, cho rằng vấn đề quan trọng là xác định mức độ vi phạm của giáo viên, hoặc phát hiện ra giáo viên vi phạm để đưa vào khung xử lý.

Như vậy, điều quan trọng không phải là tiền mà hướng dẫn bộ máy cơ sở làm thế nào để thực hiện. “Việc tiền phạt từ 5-10 triệu sẽ không vấn đề gì nếu một lớp dạy thêm thu được 30 triệu/tháng”.

Theo cô, vấn đề của dự thảo là phải yêu cầu thủ trưởng đơn vị, các cấp quản lý xác định những hiện tượng vi phạm để đưa vào khung xử lý như thế nào. Cụ thể như thế nào là xâm phạm thân thể học sinh, vị phạm trong phạm vi như thế nào để không xử ép đối tượng bị phạt và đảm bảo quyền lợi học sinh.

“Phạt như thế nào không quan trọng mà quan trọng là đưa ra danh mục đúng người đúng việc, đặc biệt là đối với những cán bộ quản lý chưa chắc tay thì việc xác định lỗi sẽ rất khó khăn”- cô khẳng định.

La rầy, trách mắng học sinh có phải là xúc phạm danh dự?

Trong Dự thảo quy định giáo viên có hành vi xâm phạm người học sẽ bị phạt 10-20 triệu đồng (với hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự) hoặc 20-30 triệu đồng (với hành vi xâm phạm thân thể).

Cô giáo N.L, một giáo viên tiểu học tại quận Hà Đông (Hà Nội) cho rằng quy định này rất mơ hồ và "phải định mức thế nào được coi là xúc phạm để quy ra hình phạt”.

“Giáo viên lên lớp chỉ mong có tinh thần thoả mái nhất để dạy bảo các con. Bây giờ mà sợ nọ kia, sợ lỡ lời không khéo có thể bị phạt,thì còn tinh thần làm việc không? Và xem xét sự xúc phạm dưới con mắt trẻ thì rất khó, mà phụ huynh cũng chỉ phản ánh dựa trên lời kể của con em mình. Như vậy sẽ không khách quan”.

Còn cô Nguyễn Kim Cúc, giáo viên một trường THPT tại Đà Nẵng nhận xét những mức phạt nói trên là hơi nặng, và cô đặt vấn đề xúc phạm nhân phẩm học sinh đến đâu sẽ bị xử lí?

Đồng quan điểm, thầy Vũ Hoàng Sơn, giáo viên tiểu học tại TP.HCM băn khoăn: “Học sinh đến lớp không học bài, làm bài,... giáo viên nhiều lần nhắc nhở, trao đổi với phụ huynh nhưng vẫn không thay đổi. Nếu học sinh đó tiếp tục vi phạm, giáo viên la rầy, trách mắng, liệu có bị xem là xúc phạm nhân phẩm, danh dự hay không?”.

Theo thầy Sơn, quy định "hành vi xâm phạm thân thể người học" cũng cần đưa ra các mức độ để xác định nặng hay nhẹ.

“Trong quá trình giảng dạy, có rất nhiều phụ huynh yêu cầu giáo viên “cứ đánh cho cháu nên người" hoặc "bé không học bài, làm bài thì cứ phạt”. Việc đánh học sinh là sai, nhưng nếu giáo viên đánh khẽ vào tay hoặc la rầy một câu để nhắc nhở thì cũng hết sức bình thường”.

Thầy Sơn cho rằng, ngày nay, vị thế của người thầy trong mắt phụ huynh và học sinh đã bị giảm sút. "Bởi các em biết rằng nếu thầy cô vi phạm sẽ bị kỉ luật, bị xã hội lên án, thậm chí có khi do áp lực dư luận buộc phải xin nghỉ việc". “Do đó, nếu lấy Nghị định xử phạt vi phạm hành chính để làm "thước đo", liệu học sinh có còn coi trọng thầy cô hay không?

Khi lo âu, bất an vì những ràng buộc trong Nghị định, giáo viên đến lớp chỉ hoàn thành cho xong nhiệm vụ. Học sinh có làm bài, học bài hay không, giáo viên không dám nhắc nhở, xử lý thì chất lượng học tập sẽ ra sao?”.

Cô Phạm Thúy Hà, giáo viên Trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi TP.HCM phân tích: Việc xử phạt giáo viên xúc phạm thân thể, nhân phẩm học sinh đã được theo Luật viên chức là khiển trách, cảnh cáo, buộc thôi việc. Còn biện pháp xử lý là phạt hành chính không dễ thực hiện được. “Việc xác định lỗi như thế nào để phạt hành chính sẽ phải lắng nghe từ nhiều phía. Để xác định có lỗi hay không sẽ phải dựa vào pháp luật, phải giám định và tòa án xử lý nên việc phạt là không phải đơn giản”.

Ngăn ngừa quan trọng hơn

Ông Phạm Thái Sơn, Phó trưởng phòng đào tạo Trường ĐH Công nghiệp Thực phẩm TP.HCM, cho rằng dự thảo khá chi tiết và chặt chẽ, tuy nhiên sẽ rất khó để xử lý vấn đề dạy thêm học thêm, bởi ngoài đối tượng là nhà giáo, giảng viên thì sẽ có nhiều đối tượng thực hiện điều này. Vấn đề này không xảy ra ở các trường tư thục, trường quốc tế mà phần lớn diễn ra ở các trường công lập. Như vậy học thêm thì có phải là nhu cầu chính đáng hay chương trình dạy như thế nào mà con em phải học thêm?

Ông Sơn cho rằng ở môi trường giáo dục hãy để các thầy cô thể hiện lòng tự trọng chứ không phải dùng biện pháp hành chính. Muốn như vậy, hãy thay đổi tận gốc là vấn đề thu nhập của giáo viên, môi trường làm việc có sự tôn trọng và tự do học thuật, chương trình dạy học giảm tải kiến thức và tăng cường trải nghiệm chứ không phải giảm số môn, giảm số trang.

Nhìn nhận một cách thực tế, cô Phạm Thúy Hà cho rằng về xử phạt hành chính trong lĩnh vực dạy thêm, trước đây đã có Nghị định 138 quy định về vấn đề này nên việc xử phạt theo Dự thảo này không mới. Theo cô, điều quan trọng nhất là không nên để sự việc xảy rồi mới đưa ra mức phạt mà nên ngăn chặn từ đầu.

“Đầu năm học nhà trường triển khai và nhắc các quy đinh này để giáo viên “ngấm”. Còn khi sự việc đã xảy ra thì phải xử lý, chứ không phải đặt ra một biện pháp rồi áp dụng vì việc này sẽ ảnh hưởng rất lớn tới cuộc đời của họ”.

Ông Nguyễn Huy Bằng cho biết, từ khi có Nghị định 138, hầu như cũng chưa có vụ việc xử lý vi phạm nào đáng kể. Theo ông, đây chỉ là một công cụ để quản lý, không phải “đè” giáo viên ra để phạt. Thực tế khi có Nghị định 138, hầu như các địa phương chưa xử lý vụ việc nào, còn thanh tra thì mới 30 địa phương xử lý được một số vụ việc. Trong khi đó, hiện tượng mặt trái của dạy thêm học thêm vẫn gây bức xúc. Dự thảo hiện còn được lấy ý kiến đóng góp tới ngày 25/11. Ban soạn thảo sẽ tiếp tuc ghi nhân các ý kiến đóng góp để điều chỉnh cho phù hợp.

Thanh Hùng – Lê Huyền

Giáo viên không được xúc phạm, miệt thị học sinh

Giáo viên, hiệu trưởng cần tôn trọng sự khác biệt của học sinh, không được có thái độ xúc phạm, miệt thị.

Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ nói gì sau kết quả tín nhiệm?

Kết quả phiếu tín nhiệm 48 chức danh

Bộ trưởng Tô Lâm: Tiêu cực điểm thi có dấu hiệu móc nối với công an

Giải trình trước QH trong phiên thảo luận tại hội trường về tình hình kinh tế xã hội chiều nay, Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ nhắc đến việc ĐB và cử tri quan tâm về đề thi. Đây là vấn đề gây sự chú ý, thậm chí bức xúc của xã hội.

Bộ trưởng GD&ĐT Phùng Xuân Nhạ. Ảnh: Minh Đạt

Kỳ thi nào cũng vi phạm, vấn đề là khắc phục tối đa

“Chúng tôi thực hiện chủ trương Nghị quyết TƯ 29 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo. Trong đó quy định rõ phải tiến tới đổi mới tổ chức thi và xét tốt nghiệp phổ thông theo hướng giảm áp lực, ít tốn kém cho xã hội, trung thực, khách quan, đánh giá đúng năng lực của học sinh và làm cơ sở xét tuyển ĐH, cao đẳng trong cả nước”, Bộ trưởng GD&ĐT nói.

Chính phủ đã có nghị quyết tiến tới một kỳ thi đáp ứng được nhiệm vụ này.

Đến nay, Bộ thực hiện theo đúng chủ trương này và có lộ trình. Lộ trình đặt ra là từ 2015-2020 theo hướng 1 kỳ thi, trước hết đánh giá được năng lực của học sinh tốt nghiệp THPT, sau đó làm cơ sở cho các trường ĐH, cao đẳng xét.

Bộ trưởng cũng chia sẻ: “Đây là kỳ thi chúng tôi cân nhắc rất nhiều. Trước hết chúng tôi nhận thức rằng, công tác chuẩn bị câu hỏi chuẩn hóa và đề thi là vô cùng quan trọng và đã rất cố gắng. Từng năm đều có cải thiện, nâng cao và sẽ tốt hơn”.

Theo ông, khâu bảo mật đề thi bằng công nghệ phần mềm cũng phải chú trọng. Cạnh đó là khâu tổ chức chấm thi cũng như công tác thanh tra và công tác khác.

“Qua các năm, rõ ràng nhìn lại thì mục tiêu giảm áp lực, đỡ tốn kém cho xã hội đã được chứng minh tương đối rõ. Nhiều bà con, học sinh rất đón nhận phương án này”, Bộ trưởng GD&ĐT nói về tính khách quan, trung thực đổi mới qua hình thức thi trắc nghiệm. Vì vậy, tỷ lệ quay cóp giảm rất nhiều so với trước kia.

Bộ trưởng cũng khẳng định: “Đã thi cử là phải trung thực. Về độ trung thực, kỳ thi nào cũng vi phạm, vấn đề là khắc phục đến mức tối đa. Năm vừa rồi đúng là năm bộc lộ điều này rõ ràng nhất và chúng tôi đã xử lý”.

Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ cho biết, đã báo cáo ngay Thủ tướng, Phó Thủ tướng và chỉ đạo việc này. Đồng thời cùng Bộ Công an xử lý với quan điểm "làm đến nơi đến chốn, rõ, nghiêm minh”.

“Đến nay đã phát hiện, xử lý 11 cán bộ và có 151 em vi phạm, tới đây còn làm tiếp. Sai là xử, xử nghiêm theo đúng quy chế. Cá nhân tôi là Bộ trưởng phản đối và kiên quyết chống tiêu cực”, ông Nhạ nhấn mạnh.

Tiếp tục ổn định kỳ thi 2 trong 1

Bộ trưởng GD&ĐT thông tin thêm đã rà soát lại quy trình thi đầy đủ, nhưng một số khâu, đặc biệt là khâu chuẩn bị câu hỏi chuẩn hóa và ra bài thi cần tốt hơn.

“Chúng tôi cũng lường trước từ quá trình đổi mới, đây là vấn đề khó, phải có thời gian. Kinh nghiệm quốc tế là như vậy chứ không phải ngay một lúc đã có ngân hàng câu hỏi chuẩn hóa tốt cũng như bài thi. Chúng tôi đang khắc phục điều này và từ đây sẽ làm tốt hơn nhiều”, Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ cam kết rút kinh nghiệm sâu sắc.

Cụ thể là làm sao tiếp tục tăng số lượng, chất lượng câu hỏi thi, mục tiêu chính là đánh giá tốt nghiệp THPT để sau 12 năm phải có đánh giá, học gì thi nấy, nên duy trì thi là cần thiết.

Còn với thi đại học, giao quyền cho các trường ĐH được tự chủ tuyển sinh và chịu trách nhiệm nên kỳ thi này là cơ sở cho các trường đại học, cao đẳng sử dụng.

“Năm tới chúng tôi đã xin ý kiến Thủ tướng, tiếp tục ổn định kỳ thi với những khắc phục cần thiết. Mục tiêu ra đề thi bám sát trình độ, kiến thức phổ thông, trong đó có phân hóa mức độ cần thiết, trên cơ sở chất lượng phổ thông này, các trường đại học và cao đẳng sử dụng để xét tuyển đầu vào”, Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ nói.

Ghế nóng như Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ khó được tín nhiệm cao

Ngồi "ghế nóng", có nhiều vấn đề bức xúc như Bộ trưởng GD&ĐT, GTVT khó được phiếu tín nhiệm cao.

Phiếu tín nhiệm và chuyện chọn bộ trưởng

Hy vọng kết quả phiếu tín nhiệm sẽ góp phần tích cực và tốt đẹp trong bố trí cán bộ lãnh đạo cho những năm tiếp theo, đặc biệt là cho Đại hội 13.

TS. Lê Văn Học - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội - trao bằng khen cho thủ khoa tại lễ tốt nghiệp SIU 2014

Xét tuyển điểm thi 3 chung:
+ Thí sinh đạt điểm kỳ thi 3 chung 2014 của Bộ Giáo dục & Đào tạo nộp giấychứng nhận kết quả thi để được xét tuyển bậc Đại học, Cao đẳng của SIU.
+ Thời gian xét tuyển sử dụng kết quả thi Đại học, Cao đẳng theo đề thi chungcủa Bộ Bộ Giáo dục & Đào tạo:
- Đợt 1: Trước ngày 20/8/2014 đối với thí sinh đăng ký nguyện vọng 1 SIU.
- Đợt 2: Từ 20/8 đến 31/10/2014 (đối với bậc Đại học) và đến 15/11/2014 (đối vớibậc Cao đẳng).

Xét tuyển học bạ lớp 12:
Thí sinh không tham gia hoặc không đạt điểm kỳ thi 3 chung 2014 của Bộ GD&ĐT,hoặc tham gia tuyển sinh riêng của các trường ĐH-CĐ khác nộp học bạ lớp 12 vàbằng tốt nghiệp THPT theo tiêu chuẩn sau:
- Điểm trung bình cả năm lớp 12 từ 6,0 trở lên (cao đẳng), 6,5 trở lên (đại học);
- Các môn thuộc khối xét tuyển đạt trung bình cả năm lớp 12 từng môn từ 6,0 trởlên (cao đẳng), 6,5 trở lên (đại học);
- Xếp loại hạnh kiểm từ loại Khá trở lên.
- Thí sinh đăng ký chương trình giảng dạy bằng tiếng Việt không yêu cầu trình độtiếng Anh đầu vào.
- Thí sinh đăng ký chương trình giảng dạy bằng tiếng Anh cần có TOEFL 500 PBT(61 iBT) hoặc IELTS 5.5 (Đại học), TOEFL 450 PBT (45 iBT) hoặc IELTS 5.0 (Caođẳng)
- Thời gian xét tuyển học bạ lớp 12 (không giới hạn năm tốt nghiệp THPT): từ01/7 đến 31/10/2014 (đối với bậc Đại học) và đến 15/11/2014 (đối với bậc Caođẳng).

Chương trình học bổng với tổng trị giá dự kiến khoảng 10 tỷ đồng của năm học2014 - 2015 sẽ tạo điều kiện cho học sinh - sinh viên cơ hội học tập trong môitrường tiêu chuẩn quốc tế, cơ sở vật chất hiện đại, phương pháp dạy và học tiêntiến.

Xem và đăng ký chương trình học bổng tại website:http://www.siu.edu.vn/vi-VN/hoc-bong/489

Chất lượng giáo dục hàng đầu

Trường Đại học Quốc tế Sài Gòn là trường đại học quốc tế tại Việt Nam, đào tạobậc Đại học và Cao đẳng cho sinh viên Việt Nam và nước ngoài, vừa có chươngtrình giảng dạy bằng tiếng Anh, vừa có chương trình giảng dạy bằng tiếng Việttheo tiêu chuẩn chương trình đại học Mỹ.

Cơ sở vật chất của SIU được xây dựng theo tiêu chuẩn quốc tế giúp sinh viên cóđược môi trường học tập và nghiên cứu hiệu quả như sinh viên tại các nước pháttriển. Sinh viên tốt nghiệp các chương trình đào tạo của SIU là nguồn nhân lựcchất lượng cao tại các công ty trong và ngoài nước, được công nhận học tiếp thạcsĩ, tiến sĩ tại các trường đại học danh tiếng của thế giới và Việt Nam.

Trần Thị Ánh Tuyết, cựu sinh viên SIU, hiện đang theo học bậc thạc sĩ tạiUniversity of Worcester chia sẻ: “Em cảm thấy thật tự hào khi SIU là một trongnhững trường đại học tại Việt Nam có trang thiết bị dạy và học hiện đại, đội ngũgiảng viên giàu kinh nghiệm và các hoạt động ngoại khóa đa dạng, phong phú.Chính việc học tập trong môi trường quốc tế năng động này đã giúp em nhanh chóngthích nghi và bắt nhịp với cuộc sống của một du học sinh quốc tế tại Anh Quốc.Em luôn tự tin khi giới thiệu với bạn bè thế giới về ngôi trường mang tên SIU”.

Trong 6 năm qua, chương trình học bổng của SIU với tổng trị giá đã thực hiện gần46 tỷ đồng dành cho sinh viên có thành tích xuất sắc ở bậc THPT, sinh viên cácnguyện vọng 1, 2 và 3 và đặc biệt là hỗ trợ học phí chương trình kỹ năng tiếngAnh và tin học cho toàn thể sinh viên các khóa của trường.

SIU là thành viên của các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục hàng đầu thếgiới của Mỹ: Hiệp hội Quốc tế các trường Đại học đào tạo ngành Kinh doanh (IACBE)và Hiệp hội phát triển giảng dạy doanh thương bậc đại học (AACSB).

Ngoài ra, SIU có quan hệ hợp tác với các trường đại học danh tiếng của thế giớinhư Suffolk University - Boston - Hoa Kỳ, Truman State University - Missouri -Hoa Kỳ, Ritsumeikan University và Asia Pacific University - Nhật Bản, EFEducation First - Boston - Hoa Kỳ, Buckinghamshire New University - Anh Quốc.

Thúy Ngà